Ваучери за храна 2027: какво се променя?

Предложението съдържа три основни промени:

За 2026 г. размерът на общата годишна квота е определен със Закона за държавния бюджет на 818 067 009,91 евро.

За 2027 г. Министерството на финансите предлага квотата да бъде увеличена до 1,5 млрд. евро.

105 МЛН. ЕВРО – математическият максимум за бюджета

Това е една от най-интересните сметки в предложението.

Ако цялата предложена годишна квота от 1,5 млрд. евро бъде използвана и върху целия този размер се приложи 7% данък:

1 500 000 000 € × 7% = 105 000 000 €

Тоест математическият потенциал е 105 млн. евро, или приблизително 205,4 млн. лева.

Тази сума обаче не трябва да се представя като прогнозиран бюджетен приход.

Причината е проста – 1,5 млрд. евро е предложена годишна квота, а не гаранция, че точно толкова ваучери ще бъдат предоставени и използвани.

Затова правилната формулировка е:

До 105 млн. евро е теоретичният максимален приход при пълно използване на предложената квота и ставка от 7%.

200 евро ваучер: колко ще остане след данъка?

При максимален ваучер от 200 евро сметката е:

200 € × 7% = 14 € данък

200 € − 14 € = 186 €

Именно така Министерството на финансите представя ефекта от предложението – при максимален ваучер от 200 евро след удържане на 7% данък за работника остават 186 евро.

Това означава, че спрямо сегашния максимален размер от 102 евро нетната стойност би била с:

186 € − 102 € = 84 € повече

или приблизително 82% увеличение спрямо сегашния максимум.

Но тук има важна подробност.

200 евро е максималният размер, а не автоматично гарантирана сума за всеки работник.

А ако работодателят не увеличи сегашните 102 евро?

Именно тук се вижда защо само числото „200 евро“ не е достатъчно, за да се разбере ефектът за конкретния работник.

Ако работодателят увеличи ваучера до новия максимум:

200 € → 14 € данък → 186 €

Но ако работодателят продължи да предоставя 102 евро, при предложеното облагане сметката би била:

102 € × 7% = 7,14 € данък

102 € − 7,14 € = 94,86 €

Ето трите сценария:

Тази сметка е илюстративна, тъй като окончателният закон и правилата за облагане могат да бъдат променени.

Тя показва обаче нещо важно: увеличаването на законовия максимум до 200 евро не означава автоматично, че всеки работник ще получава 200 евро.

Годишната квота скача от 818 млн. на 1,5 млрд. евро

Предложението увеличава не само максималния размер на ваучера за един човек.

За 2026 г. общата годишна квота е 818,067 млн. евро.

За 2027 г. се предлага тя да достигне 1,5 млрд. евро.

Разликата е приблизително:

1,5 млрд. − 818,067 млн. = 681,933 млн. евро

Тоест предложената квота е с около 682 млн. евро по-висока.

Това не означава, че бюджетът автоматично ще получи 105 млн. евро от новия данък. Сметката от 105 млн. евро е само резултатът при хипотезата, че цялата квота бъде използвана и изцяло попадне под 7% облагане.

Защо се предлага 7% данък?

По думите на зам.-министъра на финансите Людмила Петкова предложението е направено след анализ на практиката в други държави от Европейския съюз.

Посочената от Министерството на финансите идея е ваучерите да не се използват за избягване или отклонение от начисляването на данъци и осигуровки. В същото време ваучерите остават освободени от социални осигуровки, но се предлага върху тях да се прилага 7% данък – по-нисък от стандартната ставка от 10%.

Това е важно разграничение: официално посоченият мотив е свързан с данъчното третиране на ваучерите, а не просто с необходимостта от допълнителни приходи.

Отделно Министерството на финансите представя данъчния пакет за 2027 г. като мерки, насочени към устойчиво увеличаване на приходите и намаляване на дела на сивата икономика.

Какво означава промяната за работещия?

На практика има два основни въпроса.

Ако работодателят увеличи ваучера до 200 евро:

200 € − 7% = 186 €

Работникът би получил 84 евро повече спрямо сегашния максимален размер от 102 евро.

Ако работодателят остави ваучера на 102 евро:

102 € − 7% = 94,86 €

Това би било 7,14 евро по-малко спрямо сегашния максимален размер.

Следователно реалният ефект за конкретния работник ще зависи не само от закона, но и от размера, който работодателят действително предоставя.

Как се променя моделът?

При действащия режим за 2026 г. максималната сума е 102 евро месечно, а общата годишна квота е 818,067 млн. евро. Законът за бюджета за 2026 г. определя тази квота изрично.

Предложението за 2027 г. променя едновременно:

102 € → 200 € максимален ваучер

0% → 7% окончателен данък

818 млн. € → 1,5 млрд. € годишна квота

При максималния ваучер новата сметка е:

200 € → 14 € данък → 186 €

А при пълното използване на предложената квота:

1,5 млрд. € → 7% → до 105 млн. € потенциален данъчен приход

В две сметки

За работника:

200 € ваучер → 14 € данък → 186 €

За бюджета при пълно използване на квотата:

1,5 млрд. € ваучери → 7% → 105 млн. €

Това са двете числа, които най-добре показват какво се предлага за 2027 г.

От едната страна е по-високият максимален размер на ваучера. От другата – въвеждането на ново данъчно облагане.

Предложението все още не е окончателно прието и предстои законодателна процедура, в рамките на която текстовете могат да бъдат променени.